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体育场地面积的短板需要进一步补齐

  市体育局表示,将对标最高标准、最好水平,做好公共体育设施规划和建设,不断加强15分钟社区体育生活圈建设。鼓励各区因地制宜建设类型多样、便民利民的体育场地设施,兵抓住黄浦江、苏州河两岸贯通开放的契机,完善各类配套体育设施,方便市民健身休闲。
  体育设施开放情况不尽人意
  截至2017年底,全市共建成社区健身苑点13103个、市民球场473处、市民健身步道457条、市民健身房156个、农民体育健身工程1064个。
  然而,体育场馆“僧多粥少”现状还是令市民烦恼不已,尤其是每逢假日,不少体育场馆还会“闭门谢客”。有代表表示,自己是个运动族,他最苦恼的就是国定假日找不到地方健身。而按照法规,公共体育场馆应当全年向市民开放,法定节假日和学校寒暑假期间应当延长时间。
  “不少体育设施开放情况还不尽人意。”委员们提出,一些公共体育场馆未落实《条例》第20条的规定,做到全面向市民开放、每周累计开放时间不少于56个小时。受安全管理、人员工资等因素影响,部分学校积极性不高,开放情况不均衡;执法检查发现,在课余时间和节假日开放的多为义务教育阶段学校,开放范围也比较狭隘。
  “”公共体育设施向市民开放还有较大提升空间。”委员们建议,积极推动各种性质的体育资源向社会开放。同时完善体育设施的开放管理制度和标准。按照法律法规要求,加强体育设施的监督管理,明确管理主体,健全管理制度体系和标准体系,抓好组织实施。一个训练中心既培养出了全国冠军、世界冠军,又成为当地群众健身娱乐的好去处;既为中外运动员提供了交流平台,又让所在地群众获益良多。这样一个双赢的综合体场馆,就是广东省海上项目训练中心。
  训练中心位于汕尾市区,当年是为备战九运会而建,经过多年发展,已具有相当规模,“我敢说,以我们的现有条件,我们有信心将这里建设成一个功能强大的综合体体育场馆。”广东省海上项目训练中心主任、中国帆船帆板协会执委林雄信心满满。
  信心源于训练基地的硬实力——总占地面积20万平方米,绿化面积近6万平方米,建筑面积3.6万平方米。“我们这里非常全面,可谓占据了天时、地利。”林雄说。所谓天时,汕尾一年四季都能开展体育运动,尤其是帆船帆板运动;地利是因为交通便利,离市区较近,周围开发早,配套设施完善。
  目前,该中心配套了网球、英美式台球、乒乓球、羽毛球、篮球、门球、健身房、健身路径、沙滩排球等多项体育康乐设施。此外,还配有会议室、宾馆、运动员专用食堂、宾馆客用餐厅……虽然外表不算新,但每个场馆的设备几乎都是最先进的,场馆设置不比任何一个大型体育场馆群逊色。人们来到这里,无论是水上还是陆上,所有想玩儿的项目可以一次玩个痛快,运动、休闲、度假可以一站式搞定。宾馆前台服务员告诉记者,每到周末,客房早已被预订一空,有时甚至需要加床才能满足客人的需要。
  然而,这并不是广东海上项目训练中心追求的目标,在他们心中,“综合体”不仅是综合的场馆概念,还是服务竞技体育和服务大众双赢的“综合体”。
  中心建成以来,始终坚持为运动队、为竞技体育服务好的原则。以早餐来说,仅主食就有面包、面条、米饭等多个种类。就是这样的贴心服务,筑起了广东帆船帆板多年的辉煌。里约奥运会亚军陈佩娜就是这个基地培养出来的。
  对运动队来说,这里是成才的摇篮,而对于汕尾市民来说,这里是休闲健身的好场所。平时,中心全天候免费对市民开放,市民可以享用世界一流的训练基地,也可近距离观看高水平队伍的训练。每年冬天,由于大量外国队伍前来训练,基地会组织在这里训练的国外队伍进行交流赛,然后通过媒体宣传,吸引市民观看,让原本冷清的冬季旅游热起来。此举得到了当地政府的大力支持,同时促成了更深层次的双赢。“因为每个周末都通过这样的赛事带动当地旅游、餐饮业的发展,所以当地政府主动、积极配合我们,这也是一种双赢。”市民们看到精彩的比赛后,往往想一试身手,这时候,他们可以去中心设置的体验区体验比较容易上手的船型,尽情体验运动带来的快乐。
  “国务院46号文件提出的‘以体育设施为载体,打造城市体育服务综合体’,肯定了我们过去走的路是正确的,这为我们下一步发展指明了方向。接下来,我们将进一步完善软件服务,面向社会招贤纳士,寻找优秀体育管理人才。”林雄表示,这条双赢的综合体道路,广东海上项目训练中心会坚定不移地走下去。
  国家体育总局等部委发布全国国民体质监测公报显示,本市国民体质达标率和国民体质综合指数连续三次蝉联全国第一。但是面对市民日益增长的体育健身需要,本市全面健身还存在一些发展不平衡不充分问题。24日上午,市十四届人大常委会第五次会议审议了关于检查本市贯彻实施《上海市市民体育健身条例》情况的报告。
  场地设施供给与市民健身需求尚有差距
  根据第六次全国体育场地普查,上海共有体育场地38600个,总场地面积4155.69万平方米,人均体育场地面积1.72平方米。
  截至2016年底,本市人均体育场地面积增加到1.83平方米。“人均体育场地面积的短板需要进一步补齐。” 一些委员指出,全市人均体育场地略高于全国平均水平,但低于江苏、广东、北京、天津等兄弟省市,更是远低于发达国家,尤其是本市中心城区的人均体育场地面积均不足1平方米,一些居民住宅区未能按标准配套建设体育健身设施,体育设施建设管理和开放服务还有不足之处。
  场地设施供给与市民健身需求间尚有一定差距。此前市人大的执法检查发现,一些居民区住宅未按《条例》的要求,与住宅主体工程同步设计、同步施工、同步投入使用体育健身设施。结构方面,在体育场地类型中,室外场地设施占比较高,社区市民健身中心等综合性室内健身场所数量较少,存在场地设施结构不合理、分布不均衡的状态;质量方面,一些体育设施陈旧老化,一些居民区体育设施损坏后未得到及时维修,个别历史文物保护单位的市属大型公共体育场修缮维护经费投入不足; 管理方面,一些地方未按照条例的规定予以有效管理,责任主体不清晰,组织机制不完善,导致管理不善、设施老化、功能降低,甚至出现安全隐患,设施运营的信息化手段滞后,管理和服务水平有待提升。

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